Logement au Maroc : un programme de loyers plafonnés prévu pour les jeunes et les étudiants

Le gouvernement marocain prépare un programme de logements à loyers plafonnés destiné notamment aux jeunes, aux étudiants et aux ménages récemment constitués. Le dispositif repose sur la mise à disposition de terrains publics au profit d'investisseurs privés, selon la note de présentation du projet de loi de finances 2027, publiée le 23 octobre.

Des terrains publics contre des loyers encadrés

Le principe avancé par le gouvernement est simple : les opérateurs bénéficieraient de foncier public en contrepartie de loyers plafonnés et de durées d'exploitation encadrées. L'objectif est de proposer des logements dont les prix correspondent aux ressources des occupants, au lieu de laisser les tarifs dépendre uniquement du marché immobilier.

Le texte cible les ménages à revenus modestes ou intermédiaires. Quatre catégories sont particulièrement visées : les jeunes actifs, les étudiants, les nouveaux ménages et les travailleurs appelés à changer régulièrement de région pour des raisons professionnelles.

Un virage par rapport à la politique du logement

Cette orientation marque une nouvelle étape. La politique du logement a jusqu'ici été largement tournée vers l'accession à la propriété. Le programme locatif s'inscrit dans la continuité de travaux engagés en 2025 sur le logement locatif intermédiaire, qui concernaient notamment Casablanca, Rabat, Tanger, Marrakech et Agadir.

Le gouvernement entend par ailleurs poursuivre les aides directes à l'acquisition. Selon lui, les deux dispositifs répondent à des besoins différents : aider certains ménages à acheter, et permettre à d'autres de se loger durablement sans devenir propriétaires.

Le lien avec la mobilité des jeunes actifs

Le projet s'inscrit dans un programme plus large consacré à l'insertion professionnelle des jeunes entre 2027 et 2031. Il prévoit notamment un « passeport de mobilité professionnelle » destiné à accompagner les personnes qui trouvent un emploi dans une autre région que celle où elles vivent. Ce passeport devrait associer un soutien financier et logistique au développement de logements à prix modérés, afin de faciliter l'installation près des bassins d'emploi et des établissements de formation.

Le budget nécessaire pour se loger reste toutefois un obstacle. Selon l'Enquête nationale sur le niveau de vie des ménages 2022-2023 du Haut-Commissariat au Plan, les dépenses d'habitation et d'énergie représentaient 25,4% du budget des ménages en 2022, contre 23% en 2014. Cette part englobe davantage que le seul loyer.

Ce qui reste à préciser

Les futurs contrats avec les investisseurs devront fixer les plafonds de loyer, les durées d'exploitation et les conditions de mise à disposition des terrains publics. À ce stade, le lancement du programme locatif figure parmi les engagements de la politique du logement présentée pour 2027-2031, mais les modalités concrètes n'ont pas encore été détaillées.